В службе судебных приставов Алтайского края напоминают: у должников намного больше законных прав, чем они считают

На федеральном уровне уделяется большое внимание вопросу защиты законных прав должников. Тем не менее, коллекторские агентства – как официальные, так и «подпольные» – все еще слишком часто нарушают законодательство и используют запрещенные, порой негуманные способы давления на граждан.

На переднем крае борьбы с подобными практиками стоит служба судебных приставов. В интервью заместитель начальника отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Владимир Афанасьев расскажет, каким образом служба контролирует работу коллекторов, что грозит недобросовестным взыскателям долгов и как одно письмо может оградить должника от навязчивых звонков и непрошеных гостей.

— Владимир Николаевич, в сферу ответственности судебных приставов входит и контроль за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, связанной с возвратом просроченной задолженности. Каким образом служба судебных приставов регулирует работу обозначенных юридических лиц?

— C 2017 года обязанность по ведению государственного реестра профессиональных коллекторских организаций, а также осуществление федерального государственного контроля за деятельностью таких организаций возложена на Федеральную службу судебных приставов.

Работу профессиональных коллекторских организаций регламентирует Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности».

Отдельно отмечу, что указанный Федеральный закон устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности должников физических лиц и распространяется не только на профессиональные коллекторские организации, но и на кредитные, микрофинансовые организации, государственный контроль за деятельностью которых, в части осуществления ими деятельности по возврату просроченной задолженности закреплен за ФССП с 01 февраля 2024 года.

При необходимости граждане могут подать жалобу или обращение в наше Главное управление. Мы проведем соответствующую проверку, установим факты нарушения, вынесем предостережение, либо привлечем к административной ответственности правонарушителя.

— Какие организации имеют право заниматься возвратом долгов?

— В Федеральном законе № 230-ФЗ указано, что с должником могут взаимодействовать только кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования или представитель кредитора.

Следует отметить, что кредиторы — включенные в перечень кредитных и микрофинансовых организации, приобретают право осуществлять взаимодействие с должниками только в случае направления ими в ФССП уведомления о наличие необходимого оборудования и программного обеспечения, соответствующего требованиям федерального законодательства. В противном случае осуществление взаимодействия со стороны кредитной и микрофинансовой организации возможно только путем направления почтовой корреспонденции

Представителем кредитора может быть профессиональная коллекторская организация, которая зарегистрирована на территории Российской Федерации и внесена в государственный реестр. При этом, юридическое лицо для регистрации в качестве профессиональной коллекторской организации обязано подать в ФССП пакет документов и оплатить госпошлину в размере 100 тысяч рублей, а также выполнить иные требования указанного федерального закона.

Кроме того, в качестве представителя кредитора может выступать кредитная организация, включенная в перечень кредитных и микрофинансовых организаций.

— Сколько профессиональных коллекторских организаций зарегистрировано в Алтайском крае, где можно увидеть их список, а также информацию о подконтрольных ФССП кредитных и микрофинансовых организаций?

— На сегодняшний день в Алтайском крае зарегистрировано и включено в государственный реестр 5 профессиональных коллекторских организации.

С полным списком зарегистрированных в России профессиональных коллекторских организаций можно ознакомиться на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов в подразделе «Сведения, содержащиеся в государственном реестре профессиональных коллекторских организаций» раздела «Сервисы». На 09.06.2025 данный реестр включает 634 организации.

В этом же разделе на сайте ФССП в подразделе «Сведения, содержащиеся в перечне кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц» можно найти информацию  о тех кредитных и микрофинансовых организациях, которым предоставлено право при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности использовать все способы взаимодействия с должниками, предусмотренные Федеральным законом № 230-ФЗ.

— Часто ли обращаются граждане в службу судебных приставов с жалобами на противоправные действия коллекторских агентств?

— В прошлом году Главным управлением принято к рассмотрению 483 обращения граждан на неправомерные действия коллекторов и кредиторов. За 5 месяцев текущего года – уже 203. В основном жители края жалуются на превышение количества телефонных звонков, текстовых сообщений, на неправомерные контакты с третьими лицами – родственниками, друзьями, соседями.

Кроме того, беспокойство граждан вызывает некорректное поведение во время разговоров, оказание психологического давления, в том числе введение в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника. Порой коллекторы угрожают возможностью применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

— Расскажите подробнее о том, каким образом по закону коллекторские агентства и кредиторы должны взаимодействовать с должниками?

— Контакты коллектора с должником должны быть предельно корректными. Исключаются причинение вреда должнику, применение физической силы или какие‑либо угрозы в его адрес, психологическое давление, использование выражений и действий, унижающих честь и достоинство должника, уничтожение или повреждение имущества либо угроза таких таких действий и тому подобное.

В качестве способов взаимодействия законом предусмотрены личные встречи, телефонные переговоры, взаимодействие с использованием автоматизированного интеллектуального агента; телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; письменная корреспонденция, доставляемая по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия.

При этом коллекторы и кредиторы не могут беспокоить должника с 22 до 8 часов в рабочие дни и с 20 до 9 часов в выходные. Кроме того, коллекторов обязали официально представляться и давать свои координаты. Количество телефонных звонков не может превышать одного в сутки, двух в календарную неделю и восьми в календарный месяц. Личные встречи можно проводить только один раз в неделю.

— Какая ответственность предусмотрена за нарушения в сфере возврата просроченной задолженности?

— За нарушения в сфере возврата просроченной задолженности предусмотрена как административная ответственность — статья 14.57 КоАП РФ «Нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности», так и уголовная ответственность — статья 172.4 УК РФ «Незаконное осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц».

        Если имеет место нарушение административного законодательства кредиторами, профессиональным коллекторским организациям, кредитным, микрофинансовым организациям, то указанным лицам грозит штраф от 50 до 500 тысяч рублей, более серьезная – наложение административного штрафа до 2 миллионов рублей.

        За совершение преступления в сфере возврата просроченной задолженности, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от 1 года до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового срока.

Добавлю, что в рамках федерального государственного надзора в отношении профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций предусмотрено проведение плановых и внеплановых проверок. Вместе с тем, в соответствии с внесенными в декабре 2024 года изменениями в Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведение данных мероприятий возможно в исключительных случаях (о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан; о нарушении обязательных требований, соблюдение которых является условием осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, аккредитации, включения в реестр, аттестации и т.д.). Особое внимание уделяется проведению профилактических мероприятий в отношении подконтрольных ФССП лиц. Так, за 5 месяцев текущего года профессиональным коллекторским организациям, кредитным и микрофинансовым организациям объявлено 77 предостережений о не допостимости нарушения обязательных требований.

— В текущем году были случаи привлечения подконтрольных юридических лиц к административной ответственности?

— В 2025 году отделом контрольно-надзоронй и разрешительной деятельности Главного управления составлено 3 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.57 КоАП РФ «Нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности».

В число нарушителей попали: кредитная организация, профессиональная коллекторская организация, а также организация не включенная в Перечень и Государственный реестр (кредитор).

По каждому из рассмотренных уполномоченным должностным лицом Главного управления дел об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа.

— Какие ограничения установлены законодательством при взаимодействии с должником?

— В соответствии с Федеральным законом № 230-ФЗ, взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, вправе осуществлять только кредитор, в том числе и новый, если к нему перешло право требования, а также представитель кредитора – но только в том случае, если оно является кредитной организацией или профессиональной коллекторской организацией.

При этом законом не допускается привлечение к взаимодействию с должником лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за преступления против личности, преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти и общественной безопасности.

Также не смогут осуществлять возврат просроченной задолженности лица, находящиеся за пределами России, и те, кому для выполнения этих действий понадобится использовать международную телефонную связь или передавать сообщения из-за границы.

— С кем коллекторские агентства и кредиторы не имеют право взаимодействовать?

— Не допускается непосредственное взаимодействие с должником, заявление которого о признании несостоятельным (банкротом) признано судом обоснованным и в отношении которого введена процедура реструктуризации долгов. Кроме того, коллекторам запрещено контактировать с недееспособными гражданами, больными, находящимися на стационарном лечении, с инвалидами первой группы и несовершеннолетними (кроме эмансипированных).

Еще одно четкое ограничение – письменный отказ, предоставленный должником. На это хотелось бы обратить особое внимание: у гражданина есть возможность отказаться от взаимодействия. Для этого нужно отправить письменный отказ через нотариуса или по почте заказным письмом, по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте кредитора или представителя кредитора в сети «Интернет» либо указанному при заключении договора или иного соглашения между кредитором и должником, путем вручения под расписку.

Вместе с тем, следует отметить, что заявление об отказе от взаимодействия, либо об осуществлении взаимодействия только через представителя должник может направить не ранее чем через четыре месяца с даты возникновения просрочки исполнения обязательств. Образец соответствующего заявления размещен в сети Интернет на сайте ФССП России во вкладках «Документы/Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность ФССП России/Акты Федеральной службы судебных приставов».

Если звонки и другие действия после этого не прекратятся – обращайтесь в службу судебных приставов.

— Если положения закона нарушаются, куда обращаться жителям Алтайского края?

— Обращаться необходимо в аппарат Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю по адресу: г. Барнаул,                       ул. Пушкина, 17. Здесь работают сотрудники отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности.

Граждане имеют возможность направить письменное обращение посредством почтового отправления, а также подать электронное обращение с помощью сервиса «Интернет-приемная», функционирующего на официальном сайте Главного управления.

В случае поступления угроз от коллекторов, мы рекомендуем гражданам записывать все разговоры на диктофон. Самое главное – не сообщать личной информации о себе и своих родственниках. Потребуйте от собеседника представиться, назвать точные данные местонахождения юридического лица, при личной встрече требуйте предъявить документы и фиксируйте беседу на видео. Если Вам звонят слишком часто или в ночное время, фиксируйте точное время звонков, обратитесь к своему оператору сотовой связи за детализацией звонков, содержащей время звонков и номера абонентов.

Необходимо всеми возможными способами зафиксировать противоправные действия коллекторов и кредиторов – это позволит провести более полную, всестороннюю и объективную проверку.

— И в завершении разговора еще один вопрос. Если у граждан возникают вопросы, входящие в компетенцию службы судебных приставов, куда им обращаться?

— На официальном сайте ФССП России функционирует ряд интерактивных сервисов, с помощью которых в любое время можно узнать о наличии задолженности и оплатить ее своевременно, записаться на личный прием к должностным лицам ведомства, получить разъяснения в сфере принудительного исполнения, а также подать обращение, заявление, ходатайство или жалобу в электронном виде без посещения судебного пристава (http://r22.fssp.gov.ru/ ). Кроме того, работает группа телефонного обслуживания по номеру 8 (3852) 29-59-38 и голосовой бот Полина 8-800-303-00-00.

Подготовлено

пресс-службой Главного управления

ФССП России по Алтайскому краю.

18.07.2025, 24 просмотра.

Имя

E-mail

Тема

Комментарий

Показать другие цифры
Введите цифры, показанные на картинке: