Знать, уметь и делать

Нынешний год знаковый для Алтайского края, ведь 80 лет назад прошли первые выборы в Алтайский краевой Совет депутатов трудящихся, что дало отсчет истории представительной власти нашего края.

16 лет — на благо людей
Именно столько лет Юрий Васильевич Жигалов (на снимке) входил в депутатский корпус Калманского района. Из четырех созывов, в которые он был избран депутатом, в трех — его назначали заместителем председателя районного Собрания депутатов.
Безусловно, это говорит о многом, в первую очередь о том, что народные избранники доверяли знаниям и опыту Юрия Васильевича. Его ответственность к выполняемой работе и человечность по отношению к людям, всегда выделяли его среди руководящего состава района. 18 лет работы в должности управляющего допофисом Сбербанка в с. Калманка говорят о высокой оценке его труда.
В село Калманка Ю. В. Жигалов приехал в 1989 году по просьбе бюро Калманского РК КПСС и первого секретаря В.Л. Мартыненко, где и был избран на должность секретаря по идеологии. Отработал в этой должности несколько лет, а когда начался развал, написал заявление «По собственному…».
Время было тяжелое, и работа депутатского корпуса очень осложнялась процессами, происходящими в стране. В очередном созыве (1996-2000 гг.) у депутатов возникли трудности с принятием бюджета. В стране была абсолютная анархия, дотации из федерального бюджета долго не приходили, начались проблемы с выплатой зарплаты бюджетникам. В 2000 году в районе начались митинги — врачи и учителя требовали выплаты зарплаты, но денег не было, и, что делать в этой ситуации, руководство не знало.
На эти годы пришлось разрушение общественной и производственной сферы района. Постепенно разваливались большие хозяйства, и хотя образовывалось много фермерских (в конце 90-х их насчитывалось более ста), они не смогли заменить крупные хозяйства, где рабочих мест было на порядок больше. Тем не менее, в основном вся деятельность на селе основывалась на работе фермерских хозяйств.
«Через два года после того, как к власти пришел В.В. Путин, ситуация в бюджетной сфере немного улучшилась, — вспоминает Ю.В. Жигалов. — Стабилизировалась обстановка с наполнением бюджета. Конечно, нельзя сказать, что стало все хорошо, денег в малых селах и районах всегда не хватало, но ситуация перестала быть критической.
Сказать, что все депутаты были активными, нельзя, но всегде были те, кто действительно работал и помогал людям словом и делом. Можно отметить таких фермеров, как С.М. Золотарев, А.Л. Рифер, А.Е. Садчиков, П.С. Степанов. Они проявляли инициативы по поддержке местного населения.
В силу объективных причин, в эти годы район практически перестал заниматься хозяйственной деятельностью, в основном, развивалась культура. Например, А.А. Пудовкин много сделал для этой сферы района. Отличный работник районного и краевого масштаба, он очень ответственно относился к своей депутатской деятельности».

Важно знать, как помочь
Очень удобным и эффективным форматом работы с населением было проведение смотров-конкурсов малых сел, где жители сельских поселений могли не только проявить свои таланты, посмотреть выступления районных артистов, но и обсудить накопившиеся проблемы. Это была своеобразная обратная связь для населения, где шло прямое общение с депутатами, общественными организациями района, медиками, и, конечно же, журналистами районной газеты.
Работа внутри депутатского корпуса шла в соответствии с планами, в них обозначалось, по каким вопросам будет отчитываться перед коллегами тот или иной депутат. В рядах народных избранников были активные, неравнодушные и деятельные жители района. Потому в конце сессии обязательно обсуждали темы предстоящего месяца. Например, если впереди месячник пожилого человека — ставилась задача, чтобы ни один пожилой человек в селе и районе не остался без внимания, одинокие пожилые женщины не оказались наедине со своими проблемами по подготовке к зиме.
«Безусловно, главная задача депутатского корпуса — консолидация всех органов власти для выполнения задач по обеспечению населения всем необходимым для нормальной жизни. И только совместная работа общественных организаций — женсоветов, советов ветеранов, советов общественности, делает возможным эффективное решение этих проблем», — убежден Ю.В. Жигалов.
Депутат должен беспокоиться за судьбу незащищенных слоев населения: малообеспеченных, многодетных семей, пожилых и одиноких людей. Потому депутаты районного Собрания депутатов периодически поднимали актуальные вопросы на уровне соцзащиты, главы района.
«В свое время, когда стоимость сахара была высока, депутаты обращались к свеклосеющим предприятиям с просьбой продать жителям сахар по себестоимости или с минимальной накруткой, — рассказывает Юрий Васильевич. — С различными просьбами о решении проблем населения обращались в край, например, помочь какому-либо  предприятию на территории района.
Как бы трудно не было району, депутаты выполняли свою работу — помогали людям, выходили с инициативами по решению проблем односельчан. Из тех, кто особенно выделялся среди народных избранников на поприще общественной деятельности и был неравнодушен к бедам людей, нужно отметить В.П. Хвостову, очень активную позицию занимала Г.Г. Поскотинова, ответственно относился к своим депутатским обязанностям С.Ф. Бунет, В.И. Замиралов очень много делал для бурановцев.
В мою жизнь депутатство принесло очень много, — признается Ю.В. Жигалов. — Мне всегда нравилось работать с людьми — когда работал учителем, затем директором школы, секретарем райкома, управляющим допофиса Сбербанка. Но именно депутатская деятельность позволила реализовать себя в полной мере, дала возможность помочь многим нуждающимся. У меня всегда душа болела за людей и понимание того, что в своей жизни смог сделать полезное дело хоть для одного человека, проливается на душу бальзамом.
Помню, помогал устроить в техникум кубанского паренька. Учился он средне, мать воспитывала одна. Поговорил с директором строительного техникума, объяснил, что хоть оценки слабоваты, но у парня руки золотые, дома сам все делает. Приняли. Знаю, что потом стал отличным работником с высокой квалификацией, трудился в Первомайском районе.
Как человек любящий спорт, очень горжусь своим участием в открытии спортивного зала в с. Калманка. С удовольствием помогал Л.Г. Бугаковой, заместителю главы администрации Калманского района организовывать спортивный комплекс на базе кинотеатра «Спутник».

Первый и единственный
Так можно сказать не о многих депутатах в нашем районе, но о С.Г. Торлопове — вполне. Во время своей депутатской деятельности Сергей Георгиевич стал первым и единственным председателем районного Собрания депутатов, который работал в этой должности на постоянной профессиональной основе с 2004 по 2008 годы.
Депутатская деятельность С.Г. Торлопова (на снимке на первом плане) началась еще в 1988 году, когда был избран в Совет народных депутатов сельсовета. Затем из числа депутатов был избран председателем исполкома Калманского сельсовета — сегодня это глава администрации села. 

В 2000 году он был избран по своему округу в районное Собрание депутатов, а в следующем, четвертом созыве Собрания депутатов, работавшем с 2004 по 2008 годы, был избран председателем, где и трудился на постоянной основе. Изменение было связано с вступлением в силу Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Профессиональная основа предполагала постоянную работу председателя Собрания. Главная цель — помочь исполнительной власти сельсоветов разработать и принять уставы в соответствии с требованиями и положениями нового закона. В тот период был разработан очень большой пакет документов, приняты уставы и другие правовые и нормативные акты сельских советов. Для разработки этих документов требовалось изучить огромное количество правовых актов федеральной законодательной базы. Именно постоянная основа была палочкой- выручалочкой для осуществления этой работы.
К концу четвертого созыва, в 2008 году, были внесены изменения в Устав, которые отменяли постоянную основу работы председателя Собрания депутатов. Мотивация решения состояла в экономии бюджетных средств, данная форма работы перестала быть необходимой, так как район работал по 131 закону.
Как отмечает Сергей Георгиевич: «Задача депутатов — формирование нормативно-правовой базы для эффективной деятельности исполнительной власти. В четвертом созыве специальной рабочей группой, организованной из состава депутатского корпуса, был предложен абсолютно новый принцип формирования муниципальных органов. Эта инициатива была принята, внесены изменения в Устав и сегодня этот принцип применяется на территории Калманского района.
Некоторое время депутатский корпус четвертого созыва работал в непростых условиях. Ситуация внутри осложнялась тем, что среди народных избранников не было единства. Некоторые пришли в Собрание, преследуя свои цели. Оказалась трудновыполнимой задача создания единого ядра, которое бы действовало на благо населения, эффективно работало для одной и самой важной цели — развития района.
Но все же среди депутатов было много тех, кто шел сюда ради возможности принести пользу населению района. Здесь всегда были инициативные, практичные и грамотные люди, которые предлагали обдуманные инициативы, Например, А.Е. Садчиков, С.Ф. Бунет, В.И. Замиралов, А.В. Носачев.
Сегодня очень хочется, чтобы работа депутатского корпуса была плодотворной, а действия народных избранников привели к поступательному и позитивному движению вперед — к развитию района».
Беседовала
Татьяна ЗЕМЛЯНОВА.
Фото Ю. В. Жигалова и из архива редакции.

16.10.2019, 1275 просмотров.

Имя

E-mail

Тема

Комментарий

Показать другие цифры
Введите цифры, показанные на картинке: