Достойное качество жизни - главный приоритет

«Нашим главным приоритетом было и остается достойное качество жизни наших сельчан, которое может быть обеспечено благодаря современным и эффективно организованным здравоохранению, образованию, спорту, культуре, жилищно-коммунальным и транспортным услугам и здоровой экологии», — сказал С.Ф.Бунет, глава Калманского района, предваряя отчет о работе районной администрации за 2017 год в среду, 11 апреля, на сессии районного Собрания депутатов, которая проходила в практически полном зале РДК. 

Эти темы и заняли в докладе главы основное место, поскольку они в большей мере волнуют жителей нашего района. С.Ф.Бунет проанализировал текущую ситуацию по основным направлениям социально-экономического развития района и озвучил задачи на 2018 год.

Сельское хозяйство - основа экономики района
Как известно, достойное развитие социальной сферы невозможно без устойчиво работающей экономики. А основу экономики Калманского района составляет сельское хозяйство, аграрная отрасль — главный источник пополнения районного бюджета.
В 2017 году от сельскохозяйственных предприятий поступило 27 млн. 944 тысячи рублей, что составляет 33% в общей структуре собственных доходов. Это подоходный налог от сельскохозяйственных предприятий (60% доля района) , сельскохозяйственный налог (100%), аренда земли (100%).
Общая посевная площадь во всех категориях хозяйств, включая ЛПХ, составила 56789 га.
В прошлом году хлеборобы района собрали 72650 тонну зерна, в 2016 году — 73500 тонн зерна.
Сельхозпредприятия района приобрели новой сельскохозяйственной техники на общую сумму 280 млн. рублей.
За отчетный год на проведение всего комплекса полевых работ хозяйствами района было получено субсидий из краевого и федерального бюджета более 21,9 млн. рублей.


Производством продукции животноводства в районе заняты два сельхозпредприятия, ФГУ КП-2, восемь КФХ и 5375 личных подсобных хозяйств. По состоянию на 1 января 2018 года во всех категориях хозяйств имелось 3904 головы крупного рогатого скота, в том числе 1582 головы коров, что составляет 99% к уровню прошлого года, свиней 4940 голов (95% к 2016 году). На 9% возросло поголовье овец и коз. Имеется 2589 голов данного вида животных.
На территории района в 2017 году осуществляли сельскохозяйственную деятельность 79 предприятий всех форм собственности. Численность работающих в сельском хозяйстве района составила 576 человек.
Глава района обозначил основные задачи в сельскохозяйственной отрасли на 2018 год. Это более полно осваивать сельхозугодья путем поиска потенциальных землепользователей для передачи в аренду земель. Продолжать работу в рамках реализации краевой Программы по поддержке начинающих фермеров в области животноводства. А для развития потребительской кооперации планируется создать производственно-снабженческо-сбытовой кооператив на территории района.

Поставить заслон черным лесорубам
Глава района в своем отчете акцентировал внимание на больной теме — это колки, которые уже много лет безжалостно вырубаются. Что предпринимает администрация района? В 2017 году начата работа по межеванию земельных участков сельскохозяйственного назначения, на которых находятся лесные насаждения (колки) на территории 4 муниципальных образований: Калманский, Новоромановский, Обской и Шиловский сельсоветы. В бюджете района на эти цели было предусмотрено 339 тыс. руб. Средства освоены сельсоветами в полном объеме. В настоящее время образовано на этих территориях 34 земельных участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1798,2 га, планируется образовать еще до конца текущего года земельные участки общей площадью 1228,5 га.
В планах администрации района — завершить межевание земельных участков (колков), подготовить и направить в Правительство Алтайского края документы на замежёванные земельные участки для изменения категории земель — из земель сельскохозяйственного назначения перевести в земли лесного фонда.

Бюджет района
От стабильной и эффективной работы предприятий всех форм собственности напрямую зависит наполнение доходной части бюджета района.
В отчётном году в консолидированный бюджет района поступило доходов в сумме 271 млн. 625 тыс. рублей, что составляет 100% к уточненному плану и 113% к факту 2016 года.
За период с 2014 года рост налоговых и неналоговых доходов достигнут более чем в 1,2 раза.


Расходная часть консолидированного бюджета за 2017 год исполнена на сумму 269 млн. 923 тыс. рублей или 98% к уточненному плану и 113% к факту 2016 года.
Район выполнил свои обязательства в полном объеме и не допустил образование просроченной кредиторской задолженности. В результате целенаправленной деятельности администрации района со структурами исполнительной власти Алтайского края смогли привлечь дополнительные средства на развитие района в объеме 46 млн. 516 тыс. рублей, которых не было предусмотрено в первоначальном плане консолидированного бюджета по межбюджетным трансфертам.
Калманский район в 2017 году принял участие в реализации мероприятий девяти государственных программ. Основной задачей бюджетной политики Калманского района было и остается развитие налогового потенциала на территории района и увеличение доходов бюджета. Все принятые обязательства, которые действовали в 2017 году, будут сохранены в текущем году, заверил С.Ф.Бунет.

Промышленность: плюсы и минусы
По итогам 2017 года наблюдается снижение объема производства промышленной продукции. В данной сфере имеются как положительные, так и отрицательные тенденц
ии.
В связи с финансовыми проблемами ООО «Бинака» (с.Новороманово) прекратило свою деятельность, что имеет для района достаточно серьезные негативные последствия — районный бюджет ежегодно будет недополучать более 900 тыс.руб. налоговых доходов, на предприятии пустует 80 рабочих мест.
Что касается положительных тенденций в промышленности — это, в первую очередь, завершение строительства гречезавода производительностью 120 тонн в сутки в ООО «Калманский комбинат хлебопродуктов». Объект введен в эксплуатацию в ноябре 2017 года. Проектом предусмотрено создание 55 новых рабочих мест при выходе на проектную мощность. В год на данном предприятии произведено 29,8 тыс.тонн муки, 14,1 тыс.тонн крупы, 4,3 тыс.тонн зерновых продуктов для завтрака, 6,6 тыс.тонн комбикормов. В ООО «Рикон» произведено сыров 410 тонн и 58,5 тонн сливочного масла.

Инвестиции
Общий объем инвестиций за счет всех источников финансирования в 2017 году составил 444 млн. 900 тыс.руб. (65,5% к уровню предыдущего года). В реальном секторе наибольший объем инвестиций обеспечен двумя предприятиями — АО «Кубанка» и ООО «Калманский комбинат хлебопродуктов». В сельском хозяйстве хорошими темпами проводят техническое перевооружение такие предприятия, как ООО «Сибирь», ИП Глава КФХ Росоха В. М., ООО «Солнышко», ООО «Березовая роща».
В 2017 году из краевого бюджета в бюджет муниципального образования Калманский район были направлены денежные средства сразу на несколько объектов: на капитальный ремонт Калманской и Шадринской школ (19 млн.057тыс.400 рублей), на изготовление проектно-сметной документации на строительство нового корпуса Калманской школы (2 млн. 458 тыс. 900 рублей), на реконструкцию системы водоснабжения в с.Новороманово (1 этап строительства — более 10 млн. рублей).

Местные инициативы
Цель реализации Проектов поддержки местных инициатив — выявить и решить проблемы сельских поселений, на которые в муниципалитете не хватает средств. В 2017 году успешно реализованы два таких проекта: в с.Шадрино и с.Шилово обустроены детские игровые площадки.
Также поданы заявки на участие в конкурсном отборе 2018 года по 7 проектам: создание спортивной площадки в с.Калманка (включающей в себя футбольное поле и многофункциональную площадку), ремонт Домов культуры в с.Зимари и с.Калистратиха, организация уличного освещения в с.Бураново, создание детских игровых площадок в с.Новороманово и в п.Алтай, создание спортивной площадки в с.Шадрино. Работа в данном направлении будет продолжена.

Социальная поддержка
Получателями мер социальной поддержки в районе являются 10,2 тыс.человек, затраты на все виды социальных выплат населению из средств краевого и федерального бюджетов составили 91 млн.рублей (в 2015 году — 73 млн.рублей). Значимой остается поддержка многодетных семей, их в районе проживает 254.
Для них предусмотрено более 10 видов денежных выплат. Самая значимая — это единовременная денежная выплата для подготовки детей к школе. Данную выплату получили 406 детей на сумму 2 млн. 100 тыс.рублей. За предоставлением материнского (семейного) капитала Алтайского края при рождении третьего и последующих детей в 2017 году обратилось 40 семей.
Звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Алтайского края» присвоены 50 жителям Калманского района, статус «Дети войны» присвоен 843 гражданам.
Адресная социальная поддержка оказана 278 семьям, в том числе на газификацию жилья — 140. Расходы на материальную помощь в денежном выражении составили — 2,5 млн. рублей (для сравнения в 2016 году значительно меньше — всего 0,7 млн. рублей).

Образование
В январе 2017 года администрацией района был утвержден план мероприятий по изменению сети образовательных организаций, который включил в себя проведение реорганизации школ и детских садов района. На начало прошлого года сеть учреждений образования была представлена десятью общеобразовательными школами, тремя организациями дошкольного образования и тремя учреждениями дополнительного образования.
По итогам изменения сети образовательных организаций в 2017 году в Калманском районе осуществляют деятельность шесть школ с сетью филиалов, две дошкольные образовательные организации, одна организация дополнительного образования, которую посещают более 700 детей.
Основной целью изменения сети образовательных организаций является повышение эффективности использования бюджетных средств и, как следствие, повышение качества образования. Высвобождаемые в ходе реорганизации бюджетные средства перенаправляются на оплату труда педагогов. Как подчеркнул глава района, в ходе изменения сети образовательных организаций по выбранной нами модели, не было произведено ни одного сокращения педагогических работников.
По итогам года средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций сложилась следующим образом: в дошкольном образовании — 16 000 рублей в месяц, в общеобразовательных школах — 19 000 рублей в месяц, в дополнительном образовании — 18 661 рубль в месяц.

Культура
В отчетном году в «Калманский КИЦ» была приобретена новая звукоусилительная аппаратура, сценический свет, «одежда» сцены (кулисы), микрофоны, тахограф на автобус. В Бурановский, Калистратихинский и Усть-Алейский филиалы куплены компьютеры. Материально-техническая база пополнялась по районной целевой программе «Культура Калманского района на 2015 -2019 г.г.», за счет районного бюджета и внебюджетных средств МБУК «Калманский КИЦ», а также спонсорских. С.Ф.Бунет не мог не отметить, что одним из постоянных спонсоров наших сельских Домов культуры является Андрей Геннадьевич Хмурович — депутат АКЗС.
В 2017 году завершен процесс централизации учреждений культуры — с 1 апреля в районе действует муниципальное бюджетное учреждение культуры «Калманский культурно-информационный центр» с сетью филиалов в селах района.
Отрасль культуры представляет 61 человек, из них 55 — это руководители и специалисты культурно-досуговых учреждений, библиотек, Калманской детской музыкальной школы.
В минувшем году с целью исполнения плана мероприятий ( «дорожной карты») на повышение оплаты труда работников отрасли культуры района из средств краевого бюджета дополнительно направлено 3 млн. 273 тыс. 24 руб.
Средняя заработная плата работников культуры в 2017 году составила — 16208 руб., преподавателей Калманской детской музыкальной школы — 20329 руб.

Жилищно-коммунальное хозяйство
Отрасль жилищно-коммунального хозяйства является показателем жизнедеятельности района и индикатором социального настроения в обществе, поэтому совместная работа администрации района, Минстроя и предприятий жилищно-коммунальной отрасли в 2017 году была направлена на улучшение условий жизни граждан и повышения качества предоставляемых услуг населению.
В 2017 году на проведение работ по модернизации коммунальной сферы было привлечено 27 млн. 364 тыс. 11 руб., в том числе: 1 млн. 864 тыс. руб. из федерального бюджета; 22 млн. 897 тыс. 72 руб. — из краевого; 3 млн. 156 тыс. 85 руб. из местного бюджета и 596 тыс. 83 руб. из средств регионального оператора Алтайского края.
На выполнение работ по проектированию модульных газовых котельных для детского сада «Веселый городок» в с. Калманка и для отопления многоквартирных домов в с.Новороманово направлено 703 тыс. рублей из средств местного бюджета. Завершено финансирование проектных работ из средств местного бюджета (кредиторская задолженность) по объекту «Распределительный газопровод в с. Калманка» в сумме 1 млн. 095 тыс. 99 рублей.
Завершено строительство распределительного газопровода в пос. Алтай. Общая сумма по строительству объекта составила 31 млн. руб.
В 2017 году построена модульная газовая котельная для здания поликлиники КГБУЗ «Калманская ЦРБ», строительство выполнено на средства краевого бюджета в размере 11 млн. руб.
Для гарантированного водоснабжения населения с.Калистратиха по ул. Школьная и Калистратихинской школы выполнено строительство центрального водопровода протяженностью 500 метров на сумму 255 тыс. 66 руб. за счет местного бюджета.
В июле 2017 года начаты работы по реконструкции системы водоснабжения в с. Новороманово. В соответствии с муниципальным контрактом завершение первого этапа строительства определено на 1 августа 2018 года, сумма финансирования по контракту составляет 35 млн. 723 тыс. 770 руб. Строительство выполняется по федеральной программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». За 2017 год освоена сумма в размере 10 млн.928 тыс. 6 руб.: 1 млн. 864 тыс. руб. — из федерального бюджета, 8579 тыс. 988 руб.- из краевого и 484 тыс. 61 руб. — из местного бюджета.
В Калманском районе в 2017 году выполнен капитальный ремонт двух скважин в с. Калистратиха и в с. Бураново для обеспечения качественного водоснабжения населения в рамках краевой программы «Сто скважин». Общая сумма финансирования составила 3 млн. 21 тыс. 21 руб.
Для предоставления услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению населения в с. Новороманово требуются значительные капитальные вложения в оборудование котельной. По причине устаревшего и энергоёмкого оборудования существующей котельной, предоставление коммунальных услуг без убытков не представляется возможным.
Поэтому, как отметил глава района, для решения вопроса по гарантированному теплоснабжению многоквартирных домов по ул. Взлетная в соответствии с муниципальной программой «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Калманского района на 2015 -2019 годы» выполнены работы по проектированию модульной газовой котельной. После завершения проектирования появится возможность строительства газовой котельной в рамках краевой программы по газификации.
Благодаря краевой программе по газификации Алтайского края с 2015 по 2017 годы построены три модульные газовые котельные в с. Калманка и модульная газовая котельная для Алтайская школы.
С вводом в эксплуатацию газовых котельных качественно улучшаются услуги по теплоснабжению социальных объектов. Очередной газовой котельной, запущенной в эксплуатацию 28 сентября 2017 года, стала модульная газовая котельная КГБУЗ «Калманская ЦРБ» по ул. Дзержинского.
За период с 2008 по 2018 годы на строительство объектов газификации направлены значительные финансовые средства всех уровней бюджетов и Газпрома России.
В соответствии с планом «Синхронизации ввода в эксплуатацию объектов газификации на территории Алтайского края» перед администрацией района стоит задача по созданию условий для дальнейшего использования природного газа населением района и перевода котельных на природный газ.
Но, как было особо замечено, к сожалению, рост стоимости ремонтных материалов, энергоресурсов, хронические неплатежи населения за предоставленные услуги, несвоевременное принятие предприятиями ЖКХ тарифов и нормативов на предоставляемые услуги с учетом роста цен, вновь привели к убыточности работы предприятий ЖКХ и, как следствие, к снижению качества предоставляемых услуг из-за перебоев в поставках энергоресурсов, вызванных несвоевременными расчетами с поставщиками.
До сих пор высокой остается дебиторская задолженность предприятий ЖКХ района — 9 млн. 52 тыс. руб. за 2017 год и рост задолженности к уровню 2016 года составил 1 млн. 871 тыс. руб. или 126%
Большинство предприятий и организаций, предоставляющих услуги по теплоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению, сработали с убытком, заметил глава района. Общий финансовый результат организаций ЖКХ от предоставления ЖКУ в 2017 году составил — убыток на сумму 6 млн. 466 тыс. руб.
В завершение доклада, в ходе которого было озвучено положение дел всех сфер района, Сергей Федорович Бунет сказал, что эффективное выполнение поставленных задач на текущий год возможно лишь в условиях совместной плодотворной работы представительной и исполнительной муниципальной власти и общественности района.
В полном объеме доклад главы смотрите на официальном сайте администрации района kalmanka-adm.ru.

18.04.2018, 1197 просмотров.

Имя

E-mail

Тема

Комментарий

Показать другие цифры
Введите цифры, показанные на картинке: