Какой будет пенсия?

3 октября в Пенсионном фонде Российской Федерации прошла селекторная конференция, где был представлен проект Стратегии развития пенсионной системы до 2030 года.

В чем суть предлагаемой очередной реформы пенсионной системы? Этот вопрос мы попросили осветить И.Ф. Боргардт, начальника Управления ПФР в Калманском районе.

— Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы разработана в соответствии с Указом Президента от 7 мая текущего года Министерством труда России и Пенсионным фондом совместно с заинтересованными ведомствами.

Она определяет направления и задачи по обеспечению развития в России пенсионной системы, которая будет адекватна экономическому развитию страны и при этом соответствовать международным стандартам.

— Так что же предлагается?

— Российская пенсионная система станет трехуровневой. Первый — трудовая (государственная) пенсия. Формируется за счет страховых взносов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. За счет этого уровня должен обеспечиваться коэффициент замещения утраченного заработка до сорока процентов.

Второй уровень — корпоративная пенсия. Формируется работодателем при возможном участии работника на основании индивидуального трудового или коллективного договоров либо отраслевого тарифного соглашения. Это еще до 15% от утраченного заработка.

И третий уровень — это частная пенсия, которая формируется самим работником, что может дать еще до 5% утраченного заработка.

— Ирина Федоровна, всех сегодня интересует, какой будет пенсия, о каком новом пенсионном правиле ведется речь?

— При сорока годах трудового стажа и уплате с него страховых взносов в 20% от заработка, трудовая пенсия будет на уровне 40% от заработка, то есть пенсионное правило станет гарантировать уровень пенсии в 40% при нормативном страховом стаже и средней заработной плате.

При этом для среднего класса будут созданы условия для достижения приемлемого уровня пенсий за счет участия в корпоративных и частных пенсионных системах.

Предлагается на переходный период производить расчет трудовой пенсии исходя из нормативного стажа. В долгосрочной перспективе с учетом изменений демографической ситуации предусмотрено доведение нормативной продолжительности трудового стажа до уровня, обеспечивающего сбалансированность прав и обязательств (в современных демографических параметрах при 40 годах нормативного стажа уплаты страховых взносов).

Пенсия будет, как и сегодня, бессрочной, то есть пожизненной.

— 40 лет трудового стажа — это и есть скрытое повышение пенсионного возраста?

— Стратегия не предусматривает повышение общеустановленного пенсионного возраста. У женщин сохранится право выхода на пенсию в 55 лет, у мужчин в 60 лет, но чем позднее гражданин будет выходить на пенсию и чем продолжительнее у него будет трудовой стаж, тем выше станет размер трудовой пенсии. Если трудовой стаж будет меньше 40 лет, то и пенсия ниже, чем 40% от среднего заработка. Гражданин сам станет решать, когда ему более выгоднее выходить на пенсию.

Кстати, по последним данным, пенсионный возраст в России не будет повышаться до 2030 года.

— Что будет с пенсией работающего гражданина, если он стал инвалидом и вынужден прекратить работать?

— Правила назначения трудовых пенсий по инвалидности и по потере кормильца сохранятся. Размер такой пенсии не будет ниже прожиточного минимума пенсионера.

— Будут ли при значении трудовой пенсии по старости входить в трудовой стаж периоды службы в армии, декретные отпуска и по уходу за ребенком?

— Все это будет входить в стаж при расчете размера пенсии. В трудовой (страховой) стаж включаются периоды работы и иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

— Если формирование пенсионных накоплений будет выведено из системы обязательного пенсионного страхования, что станет с уже имеющимися пенсионными накоплениями, которые находятся на пенсионных счетах граждан? Правда ли, что они перейдут в бюджет ПФР и пойдут на выплату пенсий нынешним пенсионерам?

— Все уже сформированные пенсионные накопления граждан будут выплачены в полном объеме, с учетом инвестиционного дохода, когда эти граждане получат право выхода на пенсию и обратятся за ее назначением. Пенсионные накопления будут выплачиваться в виде накопительной части пенсии или единовременной пенсионной выплаты, что сегодня Пенсионный фонд России уже и делает. С июля ПФР уже производит выплаты более чем тремстам тысячам пенсионерам, в основном, это единовременная пенсионная выплата, так как размер пенсионных накоплений очень низкий.

— Правда ли, что новый подсчет пенсионных прав приведет к уравниловке и пенсии будут у всех примерно одинаковые?

— Нет, это не правда. У кого высокая зарплата и длительный стаж трудовой деятельности, будут получать пенсию в существенно большем размере, чем те, у кого «короткий» трудовой стаж или низкая зарплата. Это справедливо, когда размер пенсии прямо зависит от предшествующей зарплаты и стажа. Предлагается осуществлять подсчет проработанного стажа и заработка за каждый год работы гражданина. Именно продолжительность страхового стажа и размера заработка, который будет браться для расчета пенсии, и исходя из коэффициентов за каждый год, рассчитывать размер пенсии. При этом 40% замещения пенсией заработка будут гарантированы тем, кто имеет нормативный страховой стаж и среднюю заработную плату и ниже, более 70%. То есть для таких граждан новая пенсионная формула будет абсолютно справедлива. А для тех, кто получает более высокую заработную плату, появится возможность формировать свои дополнительные пенсионные права в корпоративных и добровольных системах.

— Станет ли государство гарантировать сохранность пенсионных накоплений?

— В рамках реализации Стратегии предусмотрен целый комплекс мер, гарантирующих сохранность средств пенсионных накоплений и обеспечивающих доходность от их инвестирования. Сегодня государство федеральным законом гарантирует выплату пенсионеру его пенсионных накоплений в размере, не меньшим, чем его работодатели или он сам в рамках программы государственного софинансирования перечислил на свой пенсионный счет в системе ОПС. В ближайшее время будет завершена подготовка федерального закона по введению механизма сохранности пенсионных накоплений с разграничением ответственности участников пенсионной системы в случае получения убытков при инвестировании средств пенсионных накоплений.

— Если все же человек работает меньше 40 лет и получает низкую зарплату, какой будет его пенсия?

— Он получит право на назначение и получение трудовой пенсии по старости при достижении общеустановленного пенсионного возраста 55 — для женщин и 60 — для мужчин, при этом размер его трудовой пенсии не будет ниже прожиточного минимума пенсионера, и дальше его пенсия будет индексироваться по общим правилам для трудовых пенсий по решению государства.

— Ирина Федоровна, как по срокам должна пройти предполагаемая реализация Стратегии развития пенсионной системы?

— Первый этап намечен на 2013-2015 годы, второй — 2016-2020, третий — до 2030 года.

Но пока что это — проект пенсионной реформы и он, как всем известно, направлен на дополнительное обсуждение.

В ближайшее время свои предложения должны подать Совет Федерации, РТК. В правительстве считают, что документ реально доработать к концу года.

Беседовала Светлана МАКСИМОВА.

* * *

Экспресс-опрос

Стариться воспрещается

Пенсионная реформа неминуемо приведет к повышению пенсионного возраста.

Сегодня повсюду бурно обсуждается предстоящая пенсионная реформа. Кабинет министров представил на рассмотрение Президенту Владимиру Путину пенсионную концепцию до 2030 года. Она предполагает заметное сокращение накопительной части, что должно снизить дефицит пенсионного фонда почти вдвое.

Фактически увеличивается пенсионный возраст, если учесть, что обязательный трудовой стаж вырастет до 40 лет.

Мы обратились к нашим сельским жителям и выслушали разноречивые мнения по поводу предстоящей пенсионной реформы.

Н.Н. Ярушкина, 54 года, село Шадрино:

— Мне самой осталось до пенсии всего два месяца. Увеличение возраста для выхода на заслуженный отдых мне не грозит. Да и сама не собираюсь продолжать работать, т.к. здоровье не позволяет.

Вообще я категорически против таких мер, предлагаемых Кабинетом министров. Наших сельских механизаторов надо на три года раньше отправлять на пенсию, чтобы хоть немного успели люди отдохнуть. Они ведь сплошь и рядом все с кучей болезней, кто-то  еще и покалеченный, с оторванными пальцами. А хондроз у всех подряд. О каком продлении стажа и возраста может идти речь?!

Татьяна Игоревна, 51 год, село Калманка:

— Не хватает денег на пенсии, давайте ее отсрочим. Женщинам добавим 5 лет, мужчинам 2 года. Как все легко… Но даже нам, простым обывателям, очевидно, что такими мерами пенсионную систему не спасти. Каков у нас уровень средней продолжительности жизни? Куда нам равняться на Запад?

Мужики-механизаторы или вообще не доживают до 60 лет, или год-два от силы получают мизерную пенсию.

У кого здоровье позволяет, те продолжают работать, достигнув пенсионного возраста. Да, пожалуйста, пусть себе работают, вот только пенсию им не платите. И на пособии по безработице государство сэкономит, ведь уйдут пенсионеры и рабочие места высвободятся. Незаменимых не бывает, есть незамененные.

Олег, 32 года, село Калманка:

— Не вижу смысла дискутировать по этому поводу. Задумали тоже мне министры пенсионную реформу до 2030 года. Да нам никто не дает никаких гарантий на один-то год, а тут на целых восемнадцать. Бред!

Правительство опять пытается отвлечь общественность от слишком острых тем. Народ с каждым днем нищает, а там, в Москве, будто бы этого не знают. Пора снять розовые очки и реально взглянуть на жизнь. С такими темпами затягивания «ремней» не только на талии, но и на шее, мы вряд ли доживем до пенсионного возраста. Да нас никто и не спрашивает, каким он должен быть этот потолок. Я лично понимаю так, что стариться воспрещается.

Л.И. Брыткова, 65 лет, село Калманка:

— Мы с мужем вышли на пенсию, как и положено: я — в 55 лет, Геннадий Васильевич ровно в 60. И зачем выдумывать людям еще одно испытание? Кому здоровье позволяет, пусть работают, но ведь не все же это могут.

Смотрю на молодежь, да ведь они больнее нас. 45 лет исполнилось, а болезней целый букет. Как же такой человек должен работать еще 18 лет. Это нереально!

Жить становится тяжелее. Может быть от этого пенсионеры продолжают работать, чтобы хоть как-то  помочь своим детям и внукам.

Материал подготовила Ирина СКОПЦОВА.

18.10.2012, 7374 просмотра.

Имя

E-mail

Тема

Комментарий

Показать другие цифры
Введите цифры, показанные на картинке: